.CO.ID, JAKARTA — Tiongkok segera memblokir akses 10 entitas Amerika Serikat terhadap barang-barang dual-use dari negaranya. Salah satunya adalah Aveox, Inc., perusahaan yang masuk dalam daftar kontrol ekspor terbaru Beijing.
Pengumuman tersebut disampaikan oleh Kementerian Perdagangan Tiongkok pada hari Senin. Beijing menyatakan bahwa tindakan ini diambil guna menjaga keamanan dan kepentingan nasional, serta memenuhi kewajiban internasional terkait non-proliferasi.
Namun, daftar yang dikeluarkan Tiongkok menunjukkan pesan yang lebih tegas. Sejak pengumuman tersebut berlaku, operator ekspor dilarang mengirimkan barang dwiguna ke 10 entitas Amerika Serikat tersebut. Barang dwiguna merupakan produk yang bisa digunakan untuk keperluan sipil, tetapi juga dapat dimanfaatkan untuk tujuan militer atau teknologi strategis.
Daftar tersebut tidak hanya terdiri dari perusahaan biasa. Selain Aveox, Inc., Tiongkok juga memasukkan Red Cat Holdings, Inc., Teal Drones, Inc., IMSAR, Jaia Robotics, Inc., Ball Aerospace & Technologies Corp., Oshkosh Defense, L3Harris Maritime Services, Inc., MP Materials Corp., dan USA Rare Earth, Inc.
Beberapa nama terkait dengan drone, pertahanan, teknologi laut, penerbangan, hingga bahan galian strategis. Artinya, larangan ini tidak hanya mengenai perdagangan biasa, tetapi juga rantai pasok teknologi yang semakin rentan di tengah persaingan antara Beijing dan Washington.
Tidak hanya melarang ekspor langsung, Kementerian Perdagangan Tiongkok juga menyatakan bahwa organisasi dan individu dari negara atau wilayah apa pun dilarang mentransfer atau menyediakan barang-barang dual-use yang berasal dari Tiongkok kepada entitas Amerika Serikat yang telah dimasukkan dalam daftar tersebut.
Dengan kata lain, celah melalui pihak ketiga juga ditutup. Pernyataan kementerian menyebutkan bahwa seluruh aktivitas ekspor yang sedang berlangsung dan terkait dengan 10 entitas tersebut harus segera dihentikan. Tidak ada masa transisi yang panjang. Tidak ada ruang untuk ambiguitas.
Keputusan ini menunjukkan bagaimana persaingan teknologi antara dua kekuatan terbesar dunia semakin memasuki area yang sangat nyata: drone, radar, pertahanan, mineral langka, dan pasokan industri strategis.
Bagi Amerika Serikat, daftar tersebut bisa menjadi pukulan bagi perusahaan yang bergantung pada komponen atau bahan baku dari Tiongkok. Bagi Beijing, ini merupakan tanda bahwa kendali ekspor kini berubah menjadi senjata balasan dalam persaingan geopolitik.
Pesan yang disampaikan jelas. Tiongkok tidak lagi hanya mengkritik tekanan dari Amerika Serikat. Beijing mulai memutus jalur pasokan yang dianggap mengancam inti keamanan nasionalnya.
Serangan terhadap Rantai Pasok Militer Amerika
Larangan ekspor Tiongkok terhadap 10 entitas Amerika Serikat tidak hanya memengaruhi perdagangan biasa. Yang lebih rentan adalah kemungkinan gangguan pada rantai pasok industri pertahanan Amerika, khususnya bagi perusahaan yang bergerak di bidang drone, sistem maritim, aerospace, kendaraan militer, serta bahan tambang strategis.
Dalam industri modern, satu komponen kecil dapat memengaruhi kelangsungan sistem yang besar. Sebuah drone tidak hanya memerlukan desain dan perangkat lunak, tetapi juga sensor, chip, baterai, motor, bahan ringan, kamera, serta komponen elektronik presisi. Jika pasokan beberapa komponen tersebut terhambat, proses produksi bisa terganggu. Inilah fokus utama Beijing.
Dengan menambahkan perusahaan seperti Teal Drones, Red Cat Holdings, Ball Aerospace, Oshkosh Defense, serta L3Harris Maritime Services ke dalam daftar kontrol ekspor, Tiongkok menyampaikan pesan bahwa rantai pasok pertahanan Amerika tidak sepenuhnya aman dari tekanan luar. Selain itu, selama bertahun-tahun, banyak industri teknologi tinggi global masih memiliki keterkaitan langsung maupun tidak langsung dengan pabrik di Tiongkok.
Dampaknya dapat muncul dalam berbagai wujud. Perusahaan yang terkena dampak perlu mencari pemasok lain, memverifikasi kembali sumber bahan, menyesuaikan perjanjian, hingga menghadapi biaya produksi yang lebih tinggi. Dalam proyek pertahanan, keterlambatan semacam ini bukan hanya menyebabkan kerugian bisnis, tetapi juga dapat memengaruhi jadwal pembelian dan kesiapan teknologi.
Sektor sumber daya mineral langka menjadi bagian yang paling rentan. Kehadiran MP Materials Corp. dan USA Rare Earth, Inc. di daftar tersebut menunjukkan bahwa Beijing menyadari titik lemah Washington. Sumber daya strategis ini diperlukan untuk magnet permanen, baterai, sistem radar, kendaraan listrik, rudal, pesawat tempur, serta berbagai perangkat teknologi tinggi lainnya. Ketika akses terhadap rantai pasok tersebut terganggu, dampaknya bisa menyebar jauh melebihi satu perusahaan saja.
Namun, tindakan Tiongkok juga menimbulkan risiko bagi perekonomian dunia. Semakin sering Washington dan Beijing memanfaatkan pembatasan ekspor sebagai alat politik, semakin besar tekanan yang dialami perusahaan-perusahaan di negara ketiga yang selama ini berada di tengah rantai pasok kedua kekuatan besar tersebut.
Perang dagang dahulu berfokus pada tarif. Babak terbaru jauh lebih kompleks: yang menguasai komponen, mineral, teknologi, dan jalur pasok, akan mampu memengaruhi lawan tanpa perlu melepaskan satu peluru pun.
Bahaya Terbesar bagi Perusahaan Amerika Serikat
Risiko terbesar yang dihadapi perusahaan Amerika Serikat yang masuk dalam daftar kontrol ekspor China bukan hanya kehilangan satu jalur pasokan. Lebih parah lagi adalah ketidakpastian dalam proses produksi.
Setelah larangan berlaku, perusahaan yang sebelumnya masih memanfaatkan barang dwiguna dari Tiongkok harus menghentikan segala transaksi terkait. Pesanan yang sedang dalam proses bisa mengalami penundaan. Kontrak yang telah disusun mungkin terganggu. Komponen yang sebelumnya dapat diperoleh dalam hitungan minggu bisa berubah menjadi barang langka yang harus dicari dari negara lain.
Dampaknya langsung terasa pada pengeluaran. Mencari pemasok alternatif tidak selalu mudah, khususnya untuk sektor penting seperti drone, sistem radar, kendaraan militer, teknologi maritim, aerospace, dan bahan tambang langka. Pemasok baru perlu diuji, diverifikasi, dan dipastikan memenuhi standar keamanan. Proses ini membutuhkan waktu, usaha, dan biaya tambahan.
Bagi perusahaan pertahanan, sedikit keterlambatan saja bisa berujung pada masalah besar. Sebuah sensor yang terkendala, bahan yang sulit diperoleh, atau komponen elektronik yang tidak tiba sesuai jadwal dapat menghambat penyelesaian proyek bernilai jutaan dolar.
Risiko reputasi tidak boleh dianggap remeh. Perusahaan yang tidak mampu menjaga ketersediaan pasokan bisa dianggap tidak siap menghadapi tekanan geopolitik. Di sektor pertahanan, kepercayaan pemerintah dan mitra strategis merupakan aset penting. Jika jadwal pengiriman terganggu, pertanyaan berikutnya akan muncul: apakah perusahaan tersebut masih layak memegang proyek yang bersifat sensitif?
Tekanan ini semakin menguat karena larangan Tiongkok tidak hanya berlaku untuk ekspor langsung. Beijing juga melarang organisasi dan individu dari negara atau wilayah apa pun untuk mentransfer barang dwiguna yang berasal dari Tiongkok kepada entitas AS yang dibatasi. Artinya, jalur pengiriman melalui pihak ketiga juga ikut terbatasi.
Inilah yang membuat tindakan Tiongkok terasa lebih mengkhawatirkan. Bagi perusahaan Amerika Serikat, tantangannya bukan hanya mencari pengganti barang. Mereka perlu menyusun ulang peta pasokan, mengevaluasi kembali biaya produksi, serta memastikan proyek pertahanan tetap berjalan lancar di tengah persaingan kontrol ekspor yang semakin ketat.
